15년 전, 누나를 죽인 살인범을 쫓는 권경찬. 파출소 순경이 된 그는 자신의 신분을 숨긴 채, 검은양이라는 이름으로 세상을 활보하는 다양한 악의 얼굴들을 쫓는다. 나쁜놈들을 잡다보면, 언젠가 누나를 죽인 그 놈을 만날 수 있겠지. 오직 복수를 위해 수단과 방법을 가리지 않고, 범죄자들의 행적을 찾는다. 깡패보다 더 깡패 같은 형사 강철호와 공조를 시작하며 본격적인 추격을 벌이는데. 그 놈이 다시 움직이기 시작한다.